Organizace Caritas Wien ve Vídni v Rakousku, kam se ICP vydalo v rámci programu Erasmus +.

Jak funguje integrace cizinců v zahraničí

(Část 5: Caritas Wien, Vídeň, Rakousko)

V Integračním centru Praha se snažíme naše služby neustále zlepšovat. Inspiraci hledáme také v zahraničí, kde díky programu Erasmus+ (2024-1-CZ01-KA122-ADU-000240058) můžeme navštívit organizace, které rovněž s cizinci pracují. V rámci job shadowingu máme příležitost získat nové podněty pro rozvoj našich služeb, navázat nová partnerství a sdílet si navzájem příklady dobré praxe.

Naše zahraniční návštěvy začaly v Itálii v organizaci Dedalus, kde jsme se seznámili s organizací zaměřenou na komplexní práci s mládeží. Následovala bulharská Sofie a organizace Council of Refugee Women, která poskytuje podporu zejména uprchlíkům. Další zastávkou bylo Německo a Ausländerrat Dresden e. V., instituce s dlouhodobou tradicí a širokým portfoliem cílových skupin. Předposlední výjezd nás zavedl do Rigy, konkrétně do Integration and Inclusion Agency in Latvia – Live Latvia, která vznikla v reakci na válku na Ukrajině. Poslední zahraniční výjezd v rámci projektu nás pak zavedl do Rakouska, konkrétně do Vídně, kde jsme se seznámili s fungováním organizaceCaritas Wien.
Caritas Wien je nezisková organizace působící výhradně na území Vídně a je součástí širší sítě Caritas, která prostřednictvím jednotlivých organizací působí v celém Rakousku. Na rozdíl od některých specializovaných integračních organizací se Caritas Wien nezaměřuje pouze na cizince a uprchlíky, ale poskytuje podporu širokému spektru osob v obtížné životní situaci – lidem bez domova, ženám, dětem, seniorům či osobám se zdravotním znevýhodněním.

Organizace zaměstnává přibližně 5 000 pracovníků a její činnost je rozdělena do šesti hlavních oblastí: pohotovostní péče a akutní pomoc, bydlení a péče, azyl a integrace, poradenství a rodina, práce a kvalifikace a oblast věcných darů a logistiky. Financování Caritas Wien je zajišťováno především prostřednictvím darů a příspěvků, pouze v menší míře z veřejných dotací.

V rámci programu Erasmus+ jsme navštívili vybraná oddělení spadající do oblasti Azyl a integrace, která hrají klíčovou roli v podpoře uprchlíků a žadatelů o azyl.

Právní poradenství jako základní pilíř podpory

Významnou zastávkou v našem programu bylo oddělení právního poradenství, které tvoří tým přibližně dvaceti specialistů. Právníci jsou rozděleni podle klíčových agend, jako je azylové právo, migrace či sociální problematika. Unikátní je především jejich nízkoprahový přístup – klienti mohou přicházet bez objednání a pomoc je jim poskytována průběžně podle aktuálních kapacit. Velkým přínosem pro nás bylo sledovat schopnost týmu pružně reagovat na vysoký počet příchozích. Odbavit 20 až 40 klientů během jediného dne bez předchozího objednání vyžaduje perfektní organizaci a skvělou souhru kolegů U komplexnějších kauz, které často vyžadují dlouhodobé zastupování před soudy, pak následuje individuální objednání na konkrétní termín.

Zajímavým aspektem je jazyková politika poradny, která úzce odráží rakouskou legislativu. Vzhledem k tomu, že Rakousko vyžaduje doložení znalosti němčiny již při podání žádosti o pobyt, většina konzultací probíhá v němčině. Organizace je však připravena i na jazykové bariéry: disponuje rozsáhlou sítí tlumočníků na telefonu a přímo na místě působí tlumočnice do arabštiny, která je po němčině nejvyužívanějším jazykem. To potvrzuje i fakt, že aktuálně největší skupinu klientů tvoří uprchlíci ze Sýrie a Afghánistánu, čemuž je přizpůsoben i prostor – veškeré informační materiály a navigace jsou důsledně dvojjazyčné.

Tlumočení a interkulturní práce

Zajímavým aspektem je jazyková politika poradny, která úzce odráží rakouskou legislativu. Vzhledem k tomu, že Rakousko vyžaduje doložení znalosti němčiny již při podání žádosti o pobyt, většina konzultací probíhá v němčině. Organizace je však připravena i na jazykové bariéry: disponuje rozsáhlou sítí tlumočníků na telefonu a přímo na místě působí tlumočnice do arabštiny, která je po němčině nejvyužívanějším jazykem. To potvrzuje i fakt, že aktuálně největší skupinu klientů tvoří uprchlíci ze Sýrie a Afghánistánu, čemuž je přizpůsoben i prostor – veškeré informační materiály a navigace jsou důsledně dvojjazyčné.

Mobilní intervenční tým a psychosociální podpora

Další klíčovou službou je Mobilní intervenční tým (MIT), který tvoří přibližně dvanáct psychologů. Jejich cílovou skupinou jsou azylanti a žadatelé o azyl v Rakousku. Jak název napovídá, tým neposkytuje podporu pouze v prostorách Caritas, ale také přímo v azylových domech a dalších zařízeních, jedná se tedy o terénní službu.

Klientům může být nabídnuto až dvanáct individuálních sezení v délce 50 minut. Cílem této podpory není dlouhodobá psychoterapie, ale především stabilizace klienta, práce s akutní krizí a podpora duševního zdraví v náročné životní situaci. Psychosociální podpora doplňuje právní a sociální poradenství a vytváří důležitý předpoklad pro to, aby se klienti dokázali v nové zemi orientovat a kvalitně v ní fungovat.

Komunitní a participační projekty: Missing Link

Součástí oddělení Azylu a integrace organizace Caritas Wien je také projekt Missing Link, který se zaměřuje na propojování migrantů s rakouskou většinovou společností a podporu jejich aktivního zapojení do veřejného a komunitního života. Cílem projektu je otevírat dialog, pracovat s předsudky vůči cizincům a posilovat sociální soudržnost.

Projekt realizuje tým přibližně dvaceti pracovníků, kteří se podílejí na více aktivitách financovaných z kombinace evropských a národních zdrojů. Mezi klíčové aktivity patří například projekt Mutfluencer, v jehož rámci mladí lidé s migrační zkušeností nebo ze sociálně znevýhodněného prostředí realizují vlastní komunitní projekty, a dále projekt Bridgers, zaměřený na prevenci radikalizace, mediální gramotnost a podporu demokratických hodnot mezi mladými lidmi.

Součástí práce Missing Link jsou také interaktivní workshopy pro nezletilé cizince bez doprovodu, které se věnují orientaci v rakouské společnosti, základním právům a povinnostem a podporují aktivní zapojení mladých lidí do života města.

Práce se seniory jako opomíjenou skupinou

V rámci Mobilního intervenčního týmu byl představen také speciální program zaměřený na seniory, které Caritas vnímá jako často opomíjenou a zranitelnou skupinu. Jedná se převážně o osamělé osoby bez pracovního uplatnění, u nichž je integrace do společnosti složitější.

Projekt se zaměřuje na seniory žijící v azylových a uprchlických domech a nabízí jim různé skupinové aktivity, jako jsou pohybová cvičení, tanec, deskové hry či další volnočasové aktivity. Tyto činnosti podporují socializaci, posilují pocit sounáležitosti a přispívají ke zlepšení psychického zdraví seniorů.

Inspirace pro český kontext

Zkušenosti z návštěvy Caritas Wien ukazují význam komplexního a mezioborového přístupu k integraci cizinců. Silnou inspirací je zejména propojení právní, sociální a psychosociální podpory, vysoká dostupnost služeb bez nadměrných administrativních bariér a důraz na krizovou stabilizaci klientů.

Zajímavým prvkem je také systematická práce s cílovými skupinami, které bývají v integrační praxi často upozaděny, například se seniory. Tyto poznatky mohou být cenné i pro další rozvoj služeb Integračního centra Praha, zejména v oblasti dostupnosti poradenství, mezioborové spolupráce a komunitně orientovaných aktivit.

Závěr

Job shadowing v Caritas Wien poskytl cenný vhled do fungování velké, profesionální organizace, která dokáže reagovat na široké spektrum potřeb cizinců i dalších zranitelných skupin. Přístup Caritas potvrzuje, že integrace není pouze otázkou právního statusu, ale také duševního zdraví, sociálních vazeb a pocitu bezpečí. Získané zkušenosti představují důležitý zdroj inspirace pro další rozvoj integračních služeb v českém prostředí.

„Financováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska však představují názory a stanoviska autorů a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie nebo Domu zahraniční spolupráce. Evropská unie ani poskytovatel grantu za ně nenesou odpovědnost.“